2008年12月25日，镇江市民李女士在小区内被一条流浪狗咬伤，此后，她将小区物业公司告上了镇江市开发区人民法院，索赔医疗费、护理费、营养费等各项费用近一万元。李女士状告小区物业的理由是，她已及时足额缴纳了物业管理费，与物业公司形成了法律上的物业服务合同关系，物业公司有责任、义务保护自己的人身安全。

在此案庭审时，物业公司提出，根据《物业管理条例》的规定，物业管理企业按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。如果物业管理企业未能履行合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，则应当依法承担相应的法律责任。原告与物业管理部门签订的物业服务合同中，并没有驱逐流浪动物这一项，那么就不应当认为原告被狗咬伤是物业公司管理不到位造成的。此外，狗伤人属于一种侵权赔偿责任，这种责任成立的前提是被告要有过错，而物业公司既不是流浪狗的饲养人，更非管理人。伤人的流浪狗身体灵活，来无影、去无踪，物业公司对其的出没无法预见，属不可抗力，如果将流浪狗咬人的责任归于物业，超过了其管理的能力和范围。

对此，李女士提出，物业服务合同中虽然没有约定被告驱逐流浪动物这一项，但约定了被告对小区的公共安全承担物业管理责任。作为物业服务提供商，在发现小区内有流浪狗后，应及时驱赶或抓捕，以保障业主的人身安全，但由于被告未采取措施，未尽安全保障义务，导致原告被流浪狗伤害。

《中华人民共和国民法通则》第127条规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的第三人应当承担民事责任。”依照这条规定，对于动物伤人，民法采取的是危险责任，属于无过错责任，这是由动物本身具有致害的潜在危险性决定的。为加强动物饲养人或管理人的社会责任心，以及充分保护他人的合法权益，不管动物饲养人或者管理人有无过错，对动物致害均应承担民事责任，除非受害人本身具有过错(如，主动挑逗、攻击动物)或者损害的发生是由第三人的过错造成的。因此，所有对动物管理的人，都应有管理这个动物不得伤人的义务，只有尽到了没有伤人这个义务，才能推定动物饲养人或者管理人没有过错，没有责任。本案中，肇事的狗是流浪狗，它没有自己的主人，作为小区物业管理者，必然推定是它的管理人。在本案中，李女士在小区正常行走时突遭飞来横祸，其本身不可能存在过错，依法不应当承担任何责任，当然应由流浪狗的管理人物业公司对受害人承担民事赔偿责任。

最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定，“安全保障义务人有过错的，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任”。本案中，李某被流浪狗所伤，流浪狗的主人负有人身损害赔偿的侵权责任，物业公司负有违反安全保障义务的侵权责任，这两个责任产生了竞合。现在无法找到流浪狗的主人来赔偿，物业公司则应当承担40%补充赔偿责任。